2月2日，抖音向北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院正式提交訴狀，起訴騰訊壟斷。這是自2020年底《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》公布以來，國內(nèi)首例發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之間的反壟斷訴訟。

抖音主張，騰訊通過微信和QQ限制用戶分享來自抖音的內(nèi)容，構(gòu)成了《反壟斷法》所禁止的“濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為”，索賠9000萬元。

今年1月初，字節(jié)跳動(dòng)副總裁謝欣發(fā)文稱，微信開放平臺(tái)無理由封禁和限制了多款飛書小程序。因屏蔽爭(zhēng)議，兩個(gè)互聯(lián)網(wǎng)大企近年來屢次陷入法律糾紛。

訴訟背后，實(shí)則是雙方在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上的激烈角力。無論是社交、視頻，或是游戲、新聞?lì)I(lǐng)域，字節(jié)跳動(dòng)與騰訊之間的市場(chǎng)爭(zhēng)奪都在不斷蔓延，隱隱呈現(xiàn)對(duì)壘趨勢(shì)。

屏蔽措施是否屬于壟斷行為的判定，將直接影響企業(yè)與用戶的利益。如何界定企業(yè)是否具有市場(chǎng)支配地位、是否濫用支配地位以及是否導(dǎo)致反競(jìng)爭(zhēng)效果等，成為留給司法層面的未解難題。

去年年底開始，中央接連出臺(tái)反壟斷政策及多次反壟斷表態(tài)與執(zhí)法，預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)反壟斷強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代已經(jīng)悄然到來。

平臺(tái)應(yīng)如何突破現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)困境？企業(yè)核心能力的重構(gòu)、生態(tài)治理機(jī)制的優(yōu)化、平臺(tái)監(jiān)管的創(chuàng)新或?qū)⑻峁┮欢ㄖ敢?/p>

抖音訴騰訊壟斷

2月2日，抖音向北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院正式提交訴狀，起訴騰訊壟斷。

抖音方面主張，騰訊通過微信和QQ限制用戶分享來自抖音的內(nèi)容，構(gòu)成了《反壟斷法》所禁止的“濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為”，要求法院判令騰訊停止這一行為，并賠償抖音9000萬元。

抖音在起訴狀中表示，微信、QQ月活躍用戶數(shù)分別超過12億和6億，加上其即時(shí)溝通分享功能及網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，決定了用戶幾乎不可能集體遷移。此外，目前市場(chǎng)上沒有其他經(jīng)營者，能夠提供與之具有對(duì)等功能的服務(wù)，這意味著騰訊“具有市場(chǎng)支配地位”。因此，騰訊封禁抖音的行為是濫用市場(chǎng)支配地位的表征。

對(duì)此，騰訊當(dāng)日晚間回應(yīng)稱，暫未收到被訴的相關(guān)材料，騰訊及其產(chǎn)品遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、開放合作的理念為用戶和第三方產(chǎn)品提供服務(wù)，字節(jié)跳動(dòng)的相關(guān)指控純屬失實(shí)，系惡意誣陷。

同時(shí)，騰訊還指出，字節(jié)跳動(dòng)旗下多款產(chǎn)品，包括抖音通過各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式違規(guī)獲取微信用戶個(gè)人信息，破壞平臺(tái)規(guī)則，已被法院多個(gè)禁令要求立即停止侵權(quán)，將對(duì)字節(jié)跳動(dòng)及相關(guān)公司存在諸多侵害平臺(tái)生態(tài)和用戶權(quán)益的違法違規(guī)行為繼續(xù)提起訴訟。

在騰訊發(fā)出回應(yīng)后，抖音亦發(fā)布聲明，對(duì)騰訊提出的“惡意構(gòu)陷”進(jìn)行了回?fù)簟?/p>

抖音稱，騰訊封禁抖音等相關(guān)產(chǎn)品達(dá)三年之久，涉及數(shù)億用戶。微信封禁最初的理由是“短視頻整治”，而在整治期間抖音代運(yùn)營商，騰訊自己卻推出十幾款短視頻產(chǎn)品，騰訊所謂的“惡意構(gòu)陷”沒有任何依據(jù)。

針對(duì)違規(guī)獲取微信用戶個(gè)人信息的問題，抖音認(rèn)為，用戶對(duì)自己的數(shù)據(jù)具有絕對(duì)的、可完全控制的權(quán)利，應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平臺(tái)的權(quán)利，用戶數(shù)據(jù)不應(yīng)該成為騰訊公司的“私產(chǎn)”。

屏蔽之爭(zhēng)

事實(shí)上，騰訊與抖音并非第一次因屏蔽爭(zhēng)議陷入法律糾紛。

2019年9月17日，抖音曾向福建省福州市中級(jí)人民級(jí)法院起訴騰訊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。抖音認(rèn)為，騰訊利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)實(shí)施歧視性待遇，專門攔截、屏蔽、限制抖音在微信、QQ平臺(tái)的分享與播放，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。案件審理過程中，騰訊對(duì)此案提出了管轄權(quán)異議。福州市中級(jí)法院近日作出裁定，將案件移送至深圳市中院審理。

該案裁定書顯示，2016年9月9日、2016年12月11日，騰訊分別通過抖音接入QQ、微信開放平臺(tái)的申請(qǐng)。2019年1月22日，騰訊停止為未使用過微信、QQ登陸方式登陸過抖音的新增用戶提供登陸授權(quán)。2019年2月19日，微信終止為抖音提供分享接口服務(wù)。2019年3月30日，QQ終止為抖音提供分享接口服務(wù)。

由于用戶無法向好友分享抖音等鏈接，微信2019年曾被提起反壟斷訴訟，原告后由于證據(jù)不足撤訴。2021年1月初，該案原告表示正籌備重新起訴。

除抖音以外，字節(jié)跳動(dòng)副總裁謝欣1月7日公開發(fā)文稱，微信開放平臺(tái)無理由封禁和限制了多款飛書小程序，包括“飛書”、“飛書會(huì)議”和“飛書文檔”等，呼吁騰訊方面能夠停止封殺。

謝欣表示，“飛書文檔”微信小程序在審核流程上被卡近兩個(gè)月，騰訊方顯示“此應(yīng)用在安全審核中”，未做進(jìn)一步處理。“飛書會(huì)議”和“飛書”則在通過審核后遭到無理由封禁。

在此之前，微信安全中心曾于2020年12月11日發(fā)布了《針對(duì)第三方違規(guī)導(dǎo)流鏈接的治理公告》。

該公告透露，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及《微信外部鏈接內(nèi)容管理規(guī)范》《微信開放平臺(tái)運(yùn)營規(guī)范》 《微信開放平臺(tái)開發(fā)者服務(wù)協(xié)議》，對(duì)QQ音樂、QQ瀏覽器、多多直播、知乎、好看視頻、小紅書等多個(gè)產(chǎn)品的違規(guī)外部鏈接進(jìn)行限制處理。

從兩家巨頭的相關(guān)平臺(tái)規(guī)則來看，均有一定的使用分享限制條款。

《騰訊微信軟件許可及服務(wù)協(xié)議》中提到，如果第三方開發(fā)者的應(yīng)用與微信或其服務(wù)平臺(tái)已有主要功能或功能組件相似、相同，或可實(shí)現(xiàn)上述功能或功能組件的主要效用的，騰訊有權(quán)視具體情況中止或終止提供服務(wù)。《今日頭條社區(qū)規(guī)范》中表示，平臺(tái)不鼓勵(lì)以營利、獲益為目的，內(nèi)容附帶聯(lián)系方式、售賣鏈接，或誘導(dǎo)私信聯(lián)系轉(zhuǎn)線下交易，引導(dǎo)用戶消費(fèi)但可能存在風(fēng)險(xiǎn)的行為。其中，聯(lián)系方式明確提及了微信號(hào)、公眾號(hào)、二維碼、微信群等。

對(duì)壘升級(jí)

騰訊與字節(jié)跳動(dòng)間頻繁的封禁爭(zhēng)論，乃至法律訴訟背后，實(shí)則是商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的角力。無論是社交、視頻，或是游戲、新聞?lì)I(lǐng)域，字節(jié)跳動(dòng)與騰訊之間的市場(chǎng)爭(zhēng)奪都在不斷蔓延，隱隱呈現(xiàn)出對(duì)壘趨勢(shì)。

2021“微信之夜”上，微信創(chuàng)始人、騰訊高級(jí)副總裁張小龍公開數(shù)據(jù)，每天有10.9億用戶打開微信，3.6億用戶讀公眾號(hào)文章，4億用戶使用小程序。

為闖入社交領(lǐng)域，2019年1月15日，抖音宣布升級(jí)私信功能，推出面向年輕人、主打親密關(guān)系的視頻社交軟件多閃。1月21日晚上架后，24小時(shí)內(nèi)多閃下載量突破100萬。此后，“多閃”下載鏈接被微信屏蔽，需復(fù)制鏈接到瀏覽器下載。相關(guān)報(bào)告顯示，多閃發(fā)布后次日用戶留存率為34.34%，7日留存為16.34%。

同年5月，字節(jié)跳動(dòng)推出了第二款社交平臺(tái)類型產(chǎn)品，具備即時(shí)通訊、興趣小組、動(dòng)態(tài)等功能的飛聊。但在推出當(dāng)日凌晨，多名網(wǎng)友反饋飛聊已遭微信屏蔽，點(diǎn)擊飛聊相關(guān)分享鏈接后，會(huì)直接顯示“網(wǎng)頁存在安全風(fēng)險(xiǎn)，被多人投訴，為維護(hù)綠色上網(wǎng)環(huán)境，已停止訪問”。根據(jù)七麥數(shù)據(jù)，飛聊從上線初期的9萬下載量，一路下墜，6月的日均下載量跌到約1萬。

總體而言，從多閃到飛聊，字節(jié)跳動(dòng)一直試圖超社交領(lǐng)域邁進(jìn)，但就當(dāng)前情況來看，社交領(lǐng)域特別是熟人社交，騰訊系產(chǎn)品QQ和微信的地位依然難以動(dòng)搖。

在視頻領(lǐng)域，2016年9月，字節(jié)跳動(dòng)宣布入局短視頻分發(fā)，并投資10億元補(bǔ)貼短視頻內(nèi)容創(chuàng)作者。目前，字節(jié)跳動(dòng)旗下已經(jīng)具有包括抖音、抖音火山版兩款短視頻，截至2020年9月，連同抖音火山版在內(nèi)，抖音日活突破6億。擁有視頻市場(chǎng)為2-3分鐘的西瓜視頻去年8月透露，日活達(dá)5000萬。這三款產(chǎn)品具有不同的優(yōu)勢(shì)和特色，占據(jù)著不同的用戶群體，共同鞏固著字節(jié)跳動(dòng)在短視頻領(lǐng)域的地位。

與此同時(shí)，騰訊通過視頻號(hào)的方式，向視頻領(lǐng)域發(fā)起沖擊。2020年初，視頻號(hào)上線，年底日活突破2.8億，且依然在“追趕”狀態(tài)。張小龍?jiān)谏鲜鲅葜v中提到，視頻化表達(dá)應(yīng)該是下一個(gè)10年在內(nèi)容領(lǐng)域的一個(gè)主題。

新聞?lì)I(lǐng)域中，字節(jié)跳動(dòng)旗下的今日頭條和騰訊新聞在產(chǎn)品定位上有所差別。騰訊新聞主打綜合新聞資訊類APP，為用戶提供時(shí)效性新聞。今日頭條則基于個(gè)性化推薦引擎技術(shù)，根據(jù)每個(gè)用戶的興趣、位置等多個(gè)維度進(jìn)行個(gè)性化推薦。

2020年7月，艾瑞咨詢發(fā)布的中國手機(jī)APP榜單中，綜合類咨詢領(lǐng)域，騰訊新聞以2.89億月活人數(shù)位居第一，而今日頭條則以2.41億月活位居第二。第三名搜狐新聞則僅有0.78億月活。

在游戲領(lǐng)域，騰訊是國內(nèi)頭部游戲廠商，開發(fā)并運(yùn)行了《王者榮耀》《QQ飛車》多款熱門游戲，同時(shí)擁有《英雄聯(lián)盟》《穿越火線》等游戲的獨(dú)家代理權(quán)。同時(shí)也是游戲直播行業(yè)的兩大巨頭斗魚和虎牙的第一大股東，分別具有其38%和36.9%的股權(quán)。此外，騰訊通過不斷對(duì)外投資收購加快了全產(chǎn)業(yè)鏈布局的步伐。

字節(jié)跳動(dòng)則入局游戲相對(duì)較晚。2018年1月，西瓜視頻上線游戲直播業(yè)務(wù)；5月，字節(jié)跳動(dòng)開始招募和簽約手游、端游的游戲主播；6月，今日頭條上線了“今日游戲”模塊，含多個(gè)游戲產(chǎn)品，10月推出小游戲盒子。2020年3月，字節(jié)跳動(dòng)旗下的《戰(zhàn)斗少女跑酷》獲批游戲版號(hào)，成為獲批的第一個(gè)游戲版號(hào)。

不難看出，字節(jié)跳動(dòng)與騰訊在多個(gè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)重疊，并借助流量資源向?qū)Ψ降膬?yōu)勢(shì)領(lǐng)域伸出觸角，擴(kuò)大商業(yè)版圖，競(jìng)爭(zhēng)加劇，日趨形成雙巨頭格局。

分享鏈接形態(tài)不一

據(jù)了解，除字節(jié)跳動(dòng)系抖音、西瓜視頻等產(chǎn)品之外，阿里系淘寶、閑魚等APP的鏈接均無法直接微信，需要通過圖片或口令中轉(zhuǎn)。

同樣是視頻平臺(tái)，快手、、愛奇藝、優(yōu)酷等APP的鏈接則可直接微信，拼多多、京東等電商平臺(tái)的分享可直接以鏈接形式在微信中呈現(xiàn)。

對(duì)于差異對(duì)待方式，騰訊曾表示，微信沒有拒絕用戶分享鏈接，也沒有損害用戶的通信自由權(quán)，分享鏈接的形式不一。

至于用戶分享京東和拼多多鏈接時(shí)出現(xiàn)“豆腐塊”模式，騰訊稱這是由于微信和這些平臺(tái)達(dá)成了開放平臺(tái)的模塊化分享協(xié)議，而微信沒有與淘寶和抖音達(dá)成相關(guān)協(xié)議。

騰訊認(rèn)為，根據(jù)用戶協(xié)議，騰訊擁有自主經(jīng)營權(quán)抖音代運(yùn)營商，有權(quán)決定同哪些企業(yè)達(dá)成合作，且服務(wù)運(yùn)營商沒有義務(wù)滿足消費(fèi)者的所有需求。

東北財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)組織與企業(yè)組織研究中心主任于左告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，騰訊與京東、拼多多簽訂的模塊化分享協(xié)議，一方面為消費(fèi)者分享鏈接提供便利，另一方面有利于京東、拼多多等平臺(tái)通過微信獲得更多用戶，本無可厚非。但是，如果騰訊沒有正當(dāng)理由拒絕其他平臺(tái)與微信簽訂模塊化協(xié)議，或在模塊化分享協(xié)議中對(duì)不同平臺(tái)實(shí)施差別待遇，則屬于濫用市場(chǎng)支配地位行為。

由于平臺(tái)公開模塊化分享協(xié)議的具體內(nèi)容，無法判斷協(xié)議內(nèi)是否含有利益協(xié)調(diào)問題，即平臺(tái)方是否對(duì)第三方服務(wù)商的收益進(jìn)行分成。

浙江大學(xué)金融研究院院長史晉川向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，抖音的本質(zhì)需求是分享鏈接背后的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，甚至還獲取了微信的用戶信息。但騰訊是一個(gè)私營公司，不一定能免費(fèi)給抖音開放平臺(tái)，可以按照市場(chǎng)原則與抖音談合作，用市場(chǎng)合約，以分成付費(fèi)的方式，來商議具體的分享形式和內(nèi)容。

屏蔽是否為壟斷？

《反壟斷法》第十七條第三款“沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易”，屬于濫用市場(chǎng)支配地位行為。

屏蔽是不是濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為，復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院教授駱品亮認(rèn)為，從反壟斷的理論和實(shí)踐看，應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)層面逐步分析。

第一層面，了解平臺(tái)對(duì)某一應(yīng)用進(jìn)行屏蔽或封殺的動(dòng)因是什么。一般而言，平臺(tái)需要對(duì)第三方產(chǎn)品的介入進(jìn)行監(jiān)管，考察是否符合平臺(tái)的相關(guān)管理規(guī)定，這是平臺(tái)的職責(zé)所在。如果因不合規(guī)而屏蔽，則是所謂的“正當(dāng)理由”。

如因互相之間形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系導(dǎo)致的利益沖突，需要進(jìn)一步分析——明確屏蔽是否由市場(chǎng)支配地位引起的。

此處的關(guān)鍵問題是，如何判斷平臺(tái)是否具有“市場(chǎng)支配地位”？這需要計(jì)算平臺(tái)的市場(chǎng)份額，它取決于對(duì)其所在市場(chǎng)的界定。不同于傳統(tǒng)行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)既提供基礎(chǔ)業(yè)務(wù)又提供增值業(yè)務(wù)，形成錯(cuò)綜復(fù)雜的業(yè)務(wù)生態(tài)體系，導(dǎo)致業(yè)務(wù)邊界難以界定。依照平臺(tái)還是依平臺(tái)上的各種業(yè)務(wù)來界定市場(chǎng)，頗具挑戰(zhàn)。例如，在外賣平臺(tái)越來越像“本地生活服務(wù)平臺(tái)”的現(xiàn)況下，其所在市場(chǎng)應(yīng)被判斷為“外賣”還是“到家到店服務(wù)”，或是“休閑娛樂”？市場(chǎng)邊界不同，用戶群體自然迥異，所計(jì)算的市場(chǎng)份額也相差甚遠(yuǎn)。

第二層面，需要論證因果關(guān)系，即屏蔽是緣于平臺(tái)因占據(jù)市場(chǎng)支配地位引發(fā)的。實(shí)際上，即使不具有支配地位，如果愿意，一個(gè)平臺(tái)也可以屏蔽第三方服務(wù)商。關(guān)鍵是，此種屏蔽行為會(huì)帶來什么后果？是不是一旦屏蔽，他人就難以為繼？

這將進(jìn)入第三層面的討論，確認(rèn)平臺(tái)的屏蔽行為是否產(chǎn)生了反競(jìng)爭(zhēng)的后果。具體來講，一是對(duì)被屏蔽者產(chǎn)生了哪些損害，二是對(duì)最終的消費(fèi)者而言，是否因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)不充分而導(dǎo)致缺乏選擇權(quán)或面臨品種少、價(jià)格高、體驗(yàn)差等問題。

駱品亮表示，簡(jiǎn)而言之，如判斷屏蔽為壟斷行為，需要有充分的證據(jù)來認(rèn)定“無正當(dāng)理由”屏蔽、并且屏蔽是因其具有市場(chǎng)支配地位所引發(fā)的、以及屏蔽后會(huì)產(chǎn)生反競(jìng)爭(zhēng)效果。

騰訊是否具有市場(chǎng)支配地位？于左進(jìn)行了分析：一方面，從活躍用戶數(shù)、用戶有效使用時(shí)間等指標(biāo)看，騰訊在即時(shí)通訊市場(chǎng)占據(jù)很高的市場(chǎng)份額。另一方面，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)（包括直接網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和間接網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)）、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、用戶黏性、學(xué)習(xí)效應(yīng)等共同構(gòu)成了即時(shí)通訊市場(chǎng)的進(jìn)入障礙。基于這兩點(diǎn)，基本可以認(rèn)定騰訊在即時(shí)通訊市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位。

同時(shí)，于左認(rèn)為，判定騰訊的屏蔽措施是否屬于濫用行為，需具體分析是否構(gòu)成拒絕交易，最終判定騰訊的屏蔽措施是否屬于濫用市場(chǎng)支配地位行為，則需分析騰訊屏蔽行為是否具有正當(dāng)理由。

對(duì)于抖音起訴微信壟斷一事，史晉川表示，抖音與微信之間，實(shí)際上是寡頭壟斷之間的競(jìng)爭(zhēng)。目前，國家在規(guī)范大的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)行為，反對(duì)壟斷利益競(jìng)爭(zhēng)的情況下，應(yīng)更關(guān)注反壟斷反的不是壟斷地位，而是壟斷行為。

如何突破競(jìng)爭(zhēng)困境？

去年年底開始，中央接連出臺(tái)反壟斷政策及多次反壟斷表態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)巨頭的股價(jià)也數(shù)次波動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)反壟斷強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代已經(jīng)悄然到來。

當(dāng)今的時(shí)代背景之下，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)如何突破現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)困境，成為巨頭們面臨的一大難題。

“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心能力的重構(gòu)是一大關(guān)鍵。”駱品亮認(rèn)為，平臺(tái)以往總希望能夠控制類似數(shù)據(jù)、渠道、用戶之類的核心資源，但這些并不能夠真正形成平臺(tái)的核心能力。對(duì)于平臺(tái)而言，更為重要的是通過自身的計(jì)算分析能力，對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)一步挖掘。利用數(shù)據(jù)資源進(jìn)行用戶畫像，從而實(shí)現(xiàn)供需匹配并為生產(chǎn)端賦能。這其中所涉及到的對(duì)資源的計(jì)算、分析、匹配等能力，才是平臺(tái)核心能力的真正體現(xiàn)。

同時(shí)，生態(tài)治理機(jī)制的優(yōu)化也是需要考慮的問題。

上海大邦律師事務(wù)所高級(jí)合伙人游云庭表示，在PC互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)是開放的，自由的，包容的，但到了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就出現(xiàn)了寡頭相互孤立各公司過于看重自己的閉環(huán)的情況，這種情況雖然是市場(chǎng)自發(fā)競(jìng)爭(zhēng)形成的，但確實(shí)已對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成了很大的阻礙，也不利于初創(chuàng)企業(yè)的成長，對(duì)創(chuàng)新也有阻礙，《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》征求意見稿為互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)的下一步指明了方向，應(yīng)當(dāng)更加開放、包容兼容，而不是孤立、封鎖、屏蔽。

“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)最后要形成一個(gè)完整的生態(tài)體系，在這個(gè)體系中，應(yīng)該進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工，要有適度的競(jìng)爭(zhēng)和合作，以達(dá)到共生共贏的態(tài)勢(shì)。”駱品亮建議。

為應(yīng)對(duì)更多領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，平臺(tái)監(jiān)管的創(chuàng)新同樣不可缺少。

在駱品亮看來，對(duì)平臺(tái)的監(jiān)管主要有兩個(gè)層面，其一是政府機(jī)構(gòu)對(duì)平臺(tái)的監(jiān)管，其二是平臺(tái)的中立定位與監(jiān)控職責(zé)，平臺(tái)本身對(duì)其雙邊或多邊用戶也需要進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)控。

去年底，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的經(jīng)營者集中、“二選一”等壟斷行為已均被相關(guān)部門罰款或調(diào)查。以近期興起的社區(qū)團(tuán)購為例，2020年12月22日，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局也召開規(guī)范社區(qū)團(tuán)購秩序行政指導(dǎo)會(huì)，對(duì)阿里、騰訊、京東、美團(tuán)、拼多多、滴滴6家企業(yè)提出“九不得”。

其中包含不得違法達(dá)成、實(shí)施固定價(jià)格、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割市場(chǎng)等任何形式的壟斷協(xié)議；不得實(shí)施沒有正當(dāng)理由的掠奪性定價(jià)、拒絕交易、搭售等濫用市場(chǎng)支配地位行為；不得違法實(shí)施經(jīng)營者集中，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)；不得利用技術(shù)手段損害競(jìng)爭(zhēng)秩序，妨礙其他市場(chǎng)主體正常經(jīng)營等。

于左表示抖音代運(yùn)營商，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)困境的根源，在于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)通過不當(dāng)經(jīng)營者集中、濫用市場(chǎng)支配地位、簽訂壟斷協(xié)議等壟斷行為，強(qiáng)化市場(chǎng)勢(shì)力、牟取壟斷利潤。這需要從進(jìn)一步完善反壟斷立法和加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法兩個(gè)方面突破互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)有困境。

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